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领导者通过必要的手段控制下级,可以及时地了解下级履 行职责的状况。了解他的品德和能力、优点和不足,及时帮助 下级克服偏差,总结经验,吸取教训,分析原因,研究措施, 完善手段,发扬优点,克服不足。这不仅能使下级工作水平得 到提高,而且也必然使领导者自己的管理水平得到提高。
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直接控制指领导者直接向下属发岀命令和指示,提出工作 要求,约束下属的行为,这种控制具有明显的强制性和权威 性,并且运用起来直接简便。间接控制指下属从上司制定的制 度、规定、计划那里接受控制信息,进行自我控制和调节。这 种控制有利于调动下属的主观能动性,但控制效果没有直接控 制那样迅速,容易出现滞留现象。
(-)诱导控制
这是领导者采取诱发和引导的方式,改变下属心理状态的 一种控制方法。其最大特点是通过改变下属的心理状态,从而 改变其行为。诱导控制视被控对象的不同情况而表现为若干种 形式:
1 .情感诱导
控制者对被控制者动之以情,以同志式的关心与感情去感 动下属,以引起对方感情上的共鸣,激发他们高尚的理智感、 道德感,化消极情绪为积极情绪。
2. 说服诱导
控制者对被控制者晓之以理,以理服人,不以势压人,使 其心悦诚服地接受并改变态度。
3. 行为诱导
控制者对被控制者示之以行动,以身作则,率先垂范,要 求他人做到的,自己必须首先做到,带动对方转变态度和行 为。
(三) 指令控制
这是领导者直接向被领导者发出一定的控制指令,以引起 受控对象心理上的某些变化,从而改变其行为的一种控制方 式。
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(四) 威胁控制
此种控制方式是通过某种示意和告知,使被控制者产生如 果不这样做将于自己不利,或者发生某种损害的认识,从而产 生符合领导意图的某种活动和行为。
(五) 监督控制
控制者依照各种规章制度,监察被控制者的行为与工作结 果,并监督他们按标准办事。要想确保控制效果,应建立灵敏 的信息反馈系统,及时而准确地收集反馈信息,不断调整控制 策略,不使被控制者的行动偏离目标,以达到预期的效果。
(六) 制度控制
一个组织内的制度好坏,对人的行为会有很大影响。风气 正,正气则可以压倒邪气,否则是邪气压正气。
解决这个问题的有效措施,是建立健全规章制度,以及相 应的工作标准,达到人人有责任(任务要求),有权限(执行 任务的主要权力),有奖罚(完成任务有奖,误期完成受罚), 如此才能克服不负责任的不良倾向。
(七) 程序控制
领导者将管理用人规范化,集约化,以程序的形式予以表 现和实施。程度控制要进行科学的分析,以确保其规范、合 理。使之起到常规控制无法比拟的作用。
三、栓的要濒
控制下级应注意如下要领:
(-)光明正大
既然我们控制下级的目的是为了帮助下级纠正偏差,保证 整体目标和要求的实现,不是为了培植个人势力,拉帮结伙, 那么,我们在控制方法和手段上,就必须光明正大,坚持科学
管理办法,彻底肃清旧的一套办法的影响。一是对下级不能搞 权术,不能两面三刀,当面一套,背后一套;二是不能安置亲 信,听信潛言。三是不要喜欢听“小报告”,否则不正派的人 就会投其所好,说东道西,拔弄是非,形成对一部分人的不正 确看法,进而釆取不正确的措施。四是与人为善,态度要端 正,言语要讲究分寸。这样,既可达到控制效果,又不挫伤积 极性,避免消极待控情绪和反控行为。
(-)因人而异
正确有效的控制,是领导者从下属发展的各种可能性中, 选择某种状态作为目标,并通过对其施加主动的、积极的影 响,改变其行为状态,使之朝着既定的或新的目标努力。显 然,对不同的人,要灵活采取不同的控制方式,方能实现优化 控制的目的。
(三) 合理适度
控制的要义和真谛在于合理和适度,控制方法得当,能产 生好的用人绩效,但绝非控制越强越紧越好,而要看控制所产 生的压力是否超过了下属的心理承受能力。至于下级心理所能 承受的压力,并无什么模式可以计算,需要用人者在平时细心 琢磨掌握。
(四) 控制优化
群化动力理论说明,一个组织由许多个体组成,而每个个 体都有自己的不同动力,诸个体动力综合形成了群体动力。
注重使每个个体在方向上大体一致的条件下,愉快地工 作,充分自由地发挥个体的能量,才是一种优化控制的理想状 态。
所谓最优控制,就是设法尽量使被控制者乐于接受这种控 制,并愿意把领导的意图变成自觉的行动。领导者在用人实践
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中,应该寻求和确立对下属的最优控制,在大方向一致的前提 下,在不背离总体目标的原则下,允许和提倡下属“八仙过 海,各显其能”,充分表现岀各自的聪明才智。
(五) 注重下级自我控制
有效地控制下级,不能光靠领导者,还要强调下级进行自 我控制。要让下级能够按照其所承担的职责和工作目标、要 求,经常对比检査自己的工作和行为,发现偏差和问题,自觉 地主动地纠正和解决。要通过教育和制订一些规定,增强下级 自我控制的意识和行动,使下级自我控制成为控制下级工作中 的一个重要组成部分。这既需要领导具有依赖下级的思想意 识,又要勤于在实践中去引导。
、珅属下杈力的我刮
领导者对下属施控主要是通过对权力的控制实现的。在权 力控制上,领导者不但是被控体,受到制约,而且还要作为施 控体去制约权限之内的各种权力,消除各种干扰以确保自己所 应有的,法定的权力、权威,从而为实现领导工作提供权力保 证。这主要表现在对下属的制约与控制,这是领导者控制权力 的主要内容。
权力制约作为领导者控制权力的方法,就是指领导者借助 自己的职权,对影响和干扰自己权力运行的各种权力的制约。
(-)权力制约的特点
1. 强制性
权力制约是以强制性的力量——权力为控制基础的,是以 权力制约权力。它不以被控者的接受为前提,不论被控者情愿 与否,都必须接受这种制约,遵从这种约束,并在其约束下行 使自己的权力。这种接受和遵从一般是无条件的,即使被控者有所不通,甚至持相反的意见,也只能依从其制约,否则就会 受到权力的制裁。
2. 直接性
相对于场力控制而言,权力制约不是以改变和影响被控者 的内在动力机制而间接实现控制的Q它直接以明确的指令、指 标、规范等作用于被控者,直接指出被控者的权力行为规范并 强使之服从。所以,权力制约不仅具有强制性,还具有直接 性。
3. 时效性
时是指时间,效是指效果。权力制约的时效性是指权力制 约在一定时间内所产生的效果。它要求在较短的时间内取得较 大的效果。首先,因为权力制约是直接的,它可以针对被控者 的权力行为偏差情况直接给予制约,其作用必须及时而有效。 其次,权力制约是强制性控制,不论被控者理解和认同与否必 须马上作出反应,遵从其约束、限制,因而可以在短期内实现 控制,取得明显效果。
(-)权力制约方法及其利弊
权力制约是领导者控制权力的主要方法。它的最大优点在 于可以限制权力的滥用,有利于克服腐败现象。即抑制权力的 负向作用,保证权力的正向作用。
权力制约也有其局限性。这主要表现在:第一,权力制约 若因领导者主观原因发生偏差,容易压制权力行使者的积极 性、创造性。被控者有一种被动的、被强制的感觉,容易挫伤 其自尊心,影响其积极性和创造性。第二,权力制约易于使一 些领导者忽视控制的民主性和科学性。权力制约不管被控者情 愿与否、理解与否、认同与否而强使之服从,如果领导者这一 控制是不准确的,甚至是不正当的,那么就会影响控制的科学
(三)实施权力制约方法时需要注意的几个问题
1. 领导者必须明确权力制约的目的
领导者使用权力制约方法控制权力,是为了制约各种权 力,消除各种干扰,以确保自己所应有的、法定的权力、权 威,从而为实现领导工作提供权力保证。这就是权力制约的目 的。权力制约绝不能用来争夺自己所应有的、法定的权力范围 以外的权力,即绝不能用来侵权和越权。
2. 领导者要保证权力制约的正确性
权力制约方法的一个重要特点,是可以在短期内实现控 制,效果显著。如果领导者这一控制行为不对症,甚至是不正 当的或与预期目的背道而驰的,那么在短期内就会产生显著的 消极影响。
3. 领导者要保证下属的积极性和创造性
权力制约是一种强力控制,搞不好有时容易挫伤下属的自 尊心、影响其积极性和创造性。所以领导者要取得他们的理解 与认同,以保证不影响他们的积极性和创造性。另外,还可以 同时采用场力控制等方法,以便调动下属的积极性和创造性。
五、反债棱痫
反馈控制是控制下级的主要方法。反馈,就是把给定信息 作用于被控制对象后,再把对象所产生的反映、结果反送回 来,去与给定信息进行比较,从中发现差异。这种发送信息的 过程就是反馈,而按差异所进行的控制过程即消除差异的过 程,就叫做反馈控制过程。
应用反馈控制法控制下级的过程,分为四大步骤:
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(-)确定依据
检查工作要有标准,体育竞赛要有规则,评选先进要有条 件,反馈控制也一样,离不开依据。没有依据的控制,就像没 有规则的竞赛一样,不可能有操作性、可行性。
确定反馈依据,就是明确部属的职责和权限,明确工作的 目标和具体要求。也就是规定部属应该干什么,怎么干,干到 什么程度,达到什么标准,要达到什么效果。其中,目标和要 求应当尽可能地具体化,量化。
(-)收集信息
(三) 寻找偏差
收集各种渠道反馈信息,本身不是目的,目的是要从反馈 信息中发现偏差,即部属履行职责和完成任务方面的缺点和不 足,以便采取措施使其改正。因此,领导者应将反馈信息同部 属职责规定和工作目标、要求进行对比,善于从中发现差异。 当然,有些差异是容易发现的,有些则需要锐敏的眼力、敏捷 的思维和认真的分析,才能抓住蛛丝马迹。
寻找偏差,是控制部属过程中的关键环节。这个环节抓不 住,或者抓的不准,就谈不上对下级的有效控制。
(四) 纠正偏差
根据发现的偏差的性质、原因和程度,应采取措施,帮助 其纠正,以达到控制的目的。纠偏要注意措施恰当,对症下 药,既讲究分寸,又解决问题。除必要的行政的或经济的硬性 措施外,还要注意必要的思想引导工作。人与机器不同,人有 思想,有情感,不能像控制机器那样靠计算机来控制。领导者 控制部属必须懂得动之以情、喻之以理的重要作用,不管釆取 什么措施,都要把道理讲明白。即使对弄虚作假、阳奉阴违、 “上有政策下有对策”者,也要分析造成的原因和危害,把道 理讲透,促其改正。如果发现原定职责与目标要求有不符合实 际之处,要立即进行适当的调整。对偏差性质过分严重、或品 质恶劣,实在不称职的部属,应调整或撤销其职权。不过,这